随着我国城镇化建设、工业化进程加快，土地资源紧张的矛盾严重制约着城市的发展。于此同时，城市市郊传统农村缺少建设性规划，布局散乱、建设无序，闲置土地较多，土地利用率较低，随着富裕农民向城市的转移，村中废弃房屋、废弃土地现象将不断日益扩大，这与贯彻落实集约节约用地，宗旨极不相符。
另外，随着农村经济的快速发展，农村生活污水、垃圾、农业生产及畜禽养殖废弃物排放量增大，农村地区环境状况随之恶化，农村环境质量明显下降，直接威胁着广大农民群众的生存环境与身体健康，制约了农村经济的健康发展。大部分村庄道路泥泞、窄小，缺乏给排水设施，垃圾遍地，人畜混居、卫生医疗、幼儿教育、文化活动等设施短缺或质量不高。目前，农民在解决温饱、基本实现小康之后，对居住条件和生产生活环境的需求日益迫切。
近年来，中央、国务院将“三农”问题及社会主义新农村建设问题列为全国的重点问题，并提出了“生产发展、生活富裕、乡村文明、村容整洁、管理民主”的二十字方针，旨在实现农村与城市无缝隙对接，推动经济社会和人的全面发展。
2011年9月28日出台的《国务院关于支持河南省加快中原经济区建设的指导意见》中明确提出：统筹城乡规划,优化村庄布局,建设富裕、民主、文明、和谐的社会主义新农村的宏伟目标。
按照“省九次党代会”精神，建设新型农村社区，突破了过去单纯的以城带乡、以工促农的单向的支农强农模式，探索出第三条城镇化道路，即农村的就地城镇化，使农民不必进城，而是通过进厂、进社区来享受城市文明，是继家庭联产承包责任制之后农村发展的“第二次革命”。是实现“三化”协调发展，统筹城乡发展，集约节约用地的重要途径。
项目拆迁村庄位于xx经济技术开发区，该区为河南省规划的省级经济技术开发区。新乡经济技术开发区不仅仅定位于一个工业化的产业集聚区，而且还在向一座现代化的工业新城阔步迈进，持续探索走一条不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价，以新型城镇化为引领，以新型工业化为主导，以新型农业现代化为基础的“三化”协调科学发展的路子。根据开发区发展状况，站在统筹发展的高度，该区对辖区进行了统一的规划。
Xx村、xx村、xx村，位于新乡经济开发区先期改道及拓展段内，需要进行拆迁并异地安置。
故此提出了本项目建设。
项目按照 “统一规划、统一建设、统一拆迁、产权调换、统一安置”的原则投资建设。以统筹城乡发展为主线，加快近郊农村城市化改造；坚持集约节约用地，实施迁村并社，整合城市发展空间，依托城市发展，强化以城带乡；加快农村劳动力向二三产业转移，推进近郊农村城市化进程为指导思想。
项目拟对xx经济开发区xx村、xx村、xx村3个村庄进行整体搬迁集中安置，新建安置社区占地面积192亩，总建筑面积119271平方米，住宅安置房500套，安置人口2000人，并配套建设社区医院、社区幼儿园、社区活动中心、管理中心等公共配套服务设施，可实现供水、供电、供气“六通十有两集中”，为居民提供高标准、高品位、和谐的人居环境。
项目以土地置换的方式运行，安置社区建设完成后，搬迁区村民以原有宅基地置换安置区用房、获得相应补助，原旧村土地使用权归房地产公司所有，有xx房地产开发公司统一拆除，按照政府规划进行开发建设运营。
项目总投资xx万元，其中：静态投资xx万元，建设期贷款利息xx万元。
工程投资比例构成表
 
序号 项目 投资(万元) 百分比(%) 备注   
1  建设投资   　   
1.1 工程费用   　   
1.1.1 建筑工程部分   　   
1.1.2 公用工程部分   　   
1.2 拆迁相关费用   　   
1.3 工程前期费用   　   
1.4 其它费用      
1.5 基本预备费      
2 建设期银行贷款利息   　   
3 铺底流动资金      
4 总投资   　 
通过项目的建设将最终构建农村居住和公共服务城市化，农民收入和创业就业产业化，农业生产现代化的“三化”协调发展新格局，让农民依托产业集聚区建设，顺利实现创业就业，工资性收入大幅度提高；通过向社区居民身份转换，享受到城镇各种社会保障和福利待遇。在财产增值、收入增长、民生保障等方面获得尽可能多的实惠。   
项目建设符合国家产业政策、发展方向和xx市城市土地利用发展总体规划，不仅可盘活现有的土地资源，而且将带动城市建设，完善城市功能，对xx经济及社会发展将起到积极的促进作用。
项目建设单位xx市xx房地产开发有限公司与xx县xx镇人民政府和xx镇xx社区管委会建立了战略合作伙伴关系，达成了合作意向，最终确定了xx社区新型农村社区建设项目。
目  录
第一章  总  论 1
1.1项目名称与建设单位 1
1.1.1项目名称 1
1.1.2项目建设单位概况 1
1.1.3项目拟建地点 1
1.1.4可行性研究报告编制单位 1
1.2项目承办单位概况 1
1.3报告编制工作过程 2
1.4编制依据 2
1.5项目建设内容 3
1.6工程实施的条件 4
1.7项目建设进度 4
1.8投资估算和融资方案 5
1.8.1投资估算 5
1.8.2融资方案 5
1.9经济评价结果 6
1.10敏感性分析 6
1.11结论 7
第二章  项目背景及建设的必要性 8
2.1项目建设背景 8
2.1.1新型城镇化的新乡实践 8
2.1.2朝阳社区规划要求将所涉及的村庄进行拆迁整合 9
2.2项目建设必要性 10
2.2.1城镇化是最大内需潜力所在 10
2.2.2实现“十二五”规划需要 11
2.2.3全面推进中原经济区建设的需要 12
2.2.4推进城镇化进程的需要 12
2.2.5加快农村实现小康社会的需要 13
第三章 项目概况及运作模式 15
3.1项目基本情况 15
3.2项目区现状和选址 16
3.2.1项目区现状 16
3.2.2项目区选址 17
3.3项目建设遵循原则 18
3.3.1集约节约用地 18
3.3.2尊重农民意愿 19
3.3.3 政府领导与市场化运作相结合 19
3.4项目组织方式 19
3.5项目开发用地 20
3.5.1获得开发土地数量及使用方向 20
3.5.2项目开发用地周边环境和竞争性发展项目 20
3.6市场统计分析数据 21
3.6. 1商品房预售情况 21
3.6.2商品房成交情况 22
3.6.3商品房价格走势情况 23
3.7项目征收、安置、开发建设进度 24
3.8安置项目投资估算 24
3.9土地出让收益估算 25
3.10结论 25
第四章 项目战略合作伙伴及意向 46
第五章 规划选址和建设条件 47
5.1 规划选址 47
5.2 项目用地属性 47
5.3建设条件 47
5.3.1自然条件 47
5.3.2基础设施条件 54
第六章 工程规划方案 55
6.1 设计依据 55
6.2 规划指导思想 55
6.3 平面布局 56
6.4 户型设计 59
6.5 交通组织 59
6.6 环境和绿化设计 59
6.7公共服务设施配置 60
6.8 竖向设计 60
6.9给水排水规划 60
6.9.1给水规划 60
6.9.2污水系统 61
6.9.3雨水系统 62
6.10电气工程 63
6.10.1编制依据 63
6.10.2编制原则 63
6.10.3编制内容 63
6.10.4人工照明 65
6.11防雷与接地 65
6.11.1防雷 65
6.11.2接地 65
6.12弱电设施规划 66
6.12.1 火灾自动报警系统及消防联动装置 66
6.12.2 通信 66
6.12.3 电视系统 66
6.12.4 计算机网络系统 66
6.12.5 综合布线系统 66
6.13 燃气设施 67
6.13.1设计依据 67
6.13.2设计原则 67
6.13.3燃气负荷分析 67
6.13.4敷设方案 67
第七章  组织机构及项目实施进度计划 68
7.1组织机构 68
7.2 项目实施进度计划 68
第八章　环保保护及节能 69
8.1环境现状 69
8.2 项目建设与运营对环境影响 69
8.2.1施工阶段环境影响分析 69
8.2.2 运行阶段的环境影响分析 70
8.3 环境保护措施 71
8.3.1项目实施阶段的环境保护措施 71
8.3.2 项目运行阶段的治理与保护措施 72
8.4 环境印象评价结论 73
8.5 节能措施 73
8.5.1动力节能 73
8.5.2建筑节能 74
8.6节水措施 77
第九章  劳动安全、卫生防护 79
9.1劳动安全 79
9.1.1概述 79
9.1.2施工中主要安全措施 79
9.1.3运行使用中主要安全措施 79
9.2 卫生防护措施 80
第十章  消 防 81
10.1 编制依据 81
10.2 消防措施 81
第十一章  投资估算与资金筹措 82
11.1投资估算 82
11.1.1估算说明 82
11.1.2编制依据 82
11.1.3编制方法 82
11.2投资估算和融资方案 83
11.2.1一期投资估算 83
11.2.2融资方案 84
第十二章  项目招标方案 85
12.1基础设施建设项目招标遵循原则 85
12.2建设项目招标范围及招标组织形式 85
12.3招标方案 85
12.4资格预审方案 86
12.5评标定标办法 86
12.6标段划分 86
12.7合理选用承包合同价格 87
12.8投标、开标、评标和中标程序 87
12.9评标委员会的人员组成和资质要求 88
12.10招标内容表 89
第十三章  财务评价 90
13.1财务评价 90
13.1.1项目运作方案及思路 90
13.1.2评价参数 90
13.1.3评价指标 90
13.2项目土地出让收入 91
13.3项目成本估算 92
13.4项目财务评价 93
13.5经济评价及结论 94
第十四章 社会评价 95
14.1项目对社会的影响分析 95
14.1.1对所在地居民收入的影响 95
14.1.2对所在地居民就业的影响 95
14.1.3对所在地不同利益群体的影响 95
14.1.4对所在地文化教育卫生等方面的影响 96
14.1.5对所在地基础设施和公共服务的影响 96
14.2项目与社会的互适性分析 96
14.2.1项目与市、区发展战略的互适性分析 96
14.2.2项目与当地文化技术的互适性 96
14.2.3项目承担机构能力的适应性 97
14.3项目对公平的影响 97
14.4结论 97
第十五章 风险分析与对策 98
15.1项目主要风险因素识别 98
15.2风险程度初步分析 100
15.3防范和降低风险措施 100
第十六章 结论及建议 102
16.1结论 102
16.2建议 102